对区九届人大四次会议第57号建议的答复

发布日期:2020-09-01 11:26 信息来源:南湖区政府

王勤代表:

您在区九届人大四次会议上提出的《关于发挥社区网格员队伍作用的建议》的建议收悉,现答复如下:

针对您指出的问题和提出的建议,我委认真研究,围绕全市深化新时代“网格连心、组团服务”工作推进会要求,不断优化服务、细化管理、固化机制,从以下几方面做好工作:

一是建立网格事务准入制度

我区2018年制定了《南湖区全科网格工作职责(试行)》(南综委办〔2018〕16号)和《南湖区全科网格事务准入实施办法》(南综委办〔2018〕18号),按照文件要求,除规定的工作职责以及上级明确的工作职责外,其他需要纳入网格的部门业务和事项,应由相关部门提出申请,同级政法委或综合信息指挥中心(室)审核同意后可纳入网格管理,对于将相关事务纳入网格管理的单位,由部门做好业务指导。2019年省“基层治理四平台”建设领导小组办公室制定了《浙江省“基层治理四平台”数字化建设指南》,从顶层设计出发,明确了纳入网格事务的22大类事项,由网格工作人员结合日常巡查,及时排查、上报问题隐患。南湖区当前的网格工作主要以上述文件为指导,对网格事务予以明确,有网格工作人员(包括网格长、专职网格员、网格指导员、微网格长等)共同予以落实。

二是加强组织领导,统筹协调推进

根据《关于深化新时代“网格连心、组团服务”工作建立不忘初心、牢记使命长效机制的意见》(嘉委发〔2019〕23号)文件精神,结合我区实际,会同区委组织部制定了《关于深化新时代“网格连心、组团服务”工作的实施意见》(南委发〔2020〕14号),成立了区委深化新时代“网格连心、组团服务”工作领导小组,并设立办公室,设在区委组织部,各镇(街道)也均成立了领导小组,由党(工)委主要领导担任组长,统筹协调推进“网格连心、组团服务”工作。自去年以来,各镇(街道)不断优化考核办法,改变原来考专职网格员个人到现在考网格,将网格内的工作人员实行责任捆绑,将网格工作力量的责任和工资绩效、评优评先进行挂钩,将“网格连心、组团服务”工作的推进情况纳入镇(街道)对村(社区)的目标责任制考核,进一步压实网格工作责任。结合“一编三定”工作要求,推动党员干部下沉网格,强化服务力量,一方面要求在职在编党员干部在“微嘉园”报到、亮明身份,为居民群众提供线上服务,另一方面由村(社区)对在职在编党员干部下网格开展服务情况做好记录,年底反馈至区直机关工委,由区直机关工委通报到各党支部,与评优评先挂钩。

三是强化科技支撑,提升平台建设

在区矛调中心创新打造“网格连心、组团服务”综合指挥平台“七星阁”,实现了社会治理海量数据的“一图感知,一网作战,一体指挥”。目前七星街道、南湖街道试点工作已完成,下一步将加快全区推广应用。

1、实现了信息要素“可视化”。自主研发3D全域治理信息平台,通过运用三维地理信息、边缘计算等技术手段,建立一套集人、物、地、事、情等基础性要素和水、电、气、经济、应急、治安等专题性要素的社会治理大数据库,并将党员、网格长、网格员、志愿者等网格工作力量和服务对象雅思词汇书推荐|全部精准落图,精确指导开展走访服务。

2、实现了分析研判“智能化”。通过对收集到的各类涉及人员的数据、信息进行分析、研判,对重点人员进行深度刻画、贴标签,实现对高、中、低三级风险人员的分类预警,并及时推送镇(街道)、村(社会)跟进处置,目前已对涉稳涉患问题作出属地反馈和信息报送126次,将问题处置在萌芽状态。同时注重信息安全管理工作,指挥室所有工作人员签订了保密责任书,基层工作人员的工作账号实行实名制向上级申请登记注册,确保信息安全。

3、实现了指挥调度“一体化”。通过分析各类汇集的信息,系统自动生成事件热力图,当达到一定的“热力值”,系统就会自动预警,将信息推送给属地指挥室。指挥室依托事件周边的监控摄像头,找寻网格员、社区工作人员等力量,并通过钉钉、一抓通电话、单兵系统现场指挥,确保事件第一时间得到有效处置。

四是优化管理体系,强化队伍建设

1、优化网格员管理架构。今年7月份对网格管理组织架构进行了优化,设置了区网格大队—镇(街道)网格中队—村(社区)网格小队三级网格员管理组织架构,配备网格大队长、网格中队长、网格小队长,进一步理顺管理体系,确保指令层层快速传达,工作层层落实到位,情况层层实时反馈,强化业务指导,提升对专职网格员的管理水平。

2、加强业务培训。各镇(街道)每季度至少开展一次网格培训,提升网格员业务能力和履职水平。在“微嘉园”小程序开设了“网格员之家”栏目,上传平安检查工具书和工作视频,便于网格员“处处能学、时时可学”,为专职网格员提供专业化、规范化的工作指导。

3、加强网格员激励保障。将专职网格员关爱激励纳入“网格连心、组团服务”考核办法推动落实。一方面,开展优秀网格员评选,对疫情期间涌现出的50名优秀专职网格员和130名优秀微网格长进行了通报表扬,36名专职网格员被评为市级疫情防控工作优秀专职网格员,2名专职网格员被评为省级优秀专职网格员;另一方面,打通专职网格员上升通道,结合今年村社换届契机,选拔一批优秀的专职网格员进入村(社区)后备力量,目前全区已有28名专职网格员进入村(社区)后备力量。

衷心感谢您长期以来对“网格连心、组团服务”工作以及网格员队伍建设的关心和支持,我们将在区委区政府的正确领导下,在区人大的监督下,始终以为民服务的初心追求,以“民有所呼、我必有应”为理念,夯实工作基础、创新方法举措、强化队伍建设,不断深化推进新时代“网格连心、组团服务”,为南湖打造“重要窗口”中的最精彩板块之“首善之区”夯土筑基、护航添彩,加快实现区域社会治理现代化,请您继续对我们的工作一如既往地予以监督和批评。

中共嘉兴市南湖区委政法委员会

2020年8月13日

(联系人:沈奕凯,联系电话:82832015,15257322312)


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