南湖区人民调解 把家长里短“小调解”做成和谐南湖“大助力”

发布日期:2021-04-26 08:44 信息来源:南湖区

2021年年初至今,“南湖老娘舅”团队接连被评为浙江省“助力社会治理银耀好团队”“2020年度红船义警先进集体”,南湖区“老娘舅”志愿服务队获评嘉兴市离退休干部“百年百佳”优秀“红船银晖”志愿服务队,矛调中心金牌老娘舅工作室获评优秀“红船银晖”品牌工作室,“老娘舅”徐桂宏也荣获浙江省“最美助力之星”等称号。人民调解这件每天发生在百姓身边的“小事体”正在“南湖老娘舅”的努力下渐渐变成平安南湖、和谐社会最重要的基石之一。

他们用心用情化解身边纠纷事

案例1

2021年2月3日,王某来到南湖区社会矛盾纠纷调处化解中心准备起诉, 称经营小吃店的李某一年多来拖欠自己的食品零售批发公司货款共计6442元。

案件通过“一窗受理”平台转至南湖区人民调解委员会,并被指派给了当天大厅值班“老娘舅”周美玲。

周阿姨发现两名当事人都是自己的老乡,而且王某是邻村人,李某是她本村人,随即通过王某提供的电话跟李某联系,用熟悉的乡音打开了他的心门。李某表示因为疫情影响,小吃店生意实在不好,现在店都关了,还欠了很多钱,自己正在打工准备一点一点还钱。周阿姨就建议他先向王某支付一部分钱,表示一下诚意,王某也表示愿意等待,于是双方约定年后一定解决此事。

2月18日,周阿姨与李某联系后得知,其已经在2月3日和15日分二次支付了1500元给王某,但由于自己实在没钱,想将余款分期支付。王某也表示认可,于是双方来到南湖区社会矛盾纠纷调处化解中心,签订了调解协议。

案例2

王某宝等13人在张某英处务工,但后者却拖欠了他们长达10个月的劳务费,自2019年2月至12月,13人的劳务费共计164622元一直没拿到,催讨多次均无果。

“老娘舅”徐桂宏接待受理此纠纷,双方到场并核实情况后,包工头张某英当场向讨薪者分别出具了书面的《还款承诺书暨欠条》,并承诺所欠的劳务费,将于2020年12月30日之前归还。张某英还作出特别说明,欠款总数按承诺的日期一次性支付。

然而真到了时限,张某英却又含糊其辞甚至不再接听电话,于是王某宝等人只得再来区矛调中心,希望“老娘舅”能够出面协调。12月28日上午八点零五分,张某英主动打电话给徐桂宏进行解释,因为公司提款额度等原因,要到2021年1月5日左右方可开具发票。当天下午,徐桂宏将张某英的上述话反馈给王某宝等人,希望他们能再相信张某英一次。2021年1月7日,张某英向徐桂宏表示发票已经开好并送到园林公司了,要求对方先付11万。

1月8日10点上午 ,张某英把钱送到了南湖区社会矛盾纠纷调处化解中心,并当面清点核实,签订收据。随后,徐桂宏联系王某宝等人,把他们的辛苦钱发给了大家。

这样的纠纷调解在南湖区社会矛盾纠纷调处化解中心、各镇(街道)和村(社区)每天都会出现,“老娘舅”和司法所工作人员已经成为重要的纠纷调解“担当者”,他们的努力为南湖区化解了大量纠纷,让一些矛盾在萌芽阶段得到处置,也让当事人可以用更省时省力省钱又合理合法的方式来解决问题,如今,越来越多的百姓已经很习惯有事就找“老娘舅”。2020年南湖区各级人民调解委员会调解各类矛盾纠纷5579件,调处成功5571件。其中近九成纠纷由老娘舅们参与化解。

司法所变身成为百姓“调解基地”

不久前,七星司法所挂牌成立“湘理湘亲曹晓萍心理调解室”,专攻婚姻家庭类纠纷,为夫妻矛盾、亲子矛盾、婆媳矛盾等家庭内部矛盾纠纷进行分析、纾解。这也是全区首个尝试引入心理咨询技术助力矛盾纠纷调解的司法所。

今年春节后,七星司法所开始试运营该调解室。该工作室负责人曹晓萍是一名社工,同时也是一名国家心理咨询师,对调解婚姻家庭类纠纷有丰富经验。在调解中,她运用自己掌握的心理学知识和技巧帮助当事人学会更好地沟通,提升调解效能。目前该调解室常驻有3名乡贤,七星街道还有约80人的乡贤团队,随时可以根据需要加入调解。此外七星司法所建立了与民政、妇联、综治、公安、村(社区)无缝对接平台,实时共享纠纷线索及化解资源,实现早介入、早化解。

镇(街道)司法所是获知、调解各类社会矛盾纠纷的“前沿阵地”,许多欠薪纠纷、邻里矛盾、交通事故引发的纠纷,当事人都会选择第一时间来到附近的镇(街道)司法所求助。各司法所调委会能坚持抓好各项法律、法规和政策的学习,不断增强调解经验,掌握调解技巧,积极探索“人民调解+”服务新模式,充分运用好“访调”“警调”“诉调”对接联动机制,借力社会资源,形成矛盾纠纷化解合力。

比如余新司法所就打响了“邵老师工作室”“老马工作室”“月祥工作室”等一系列品牌,走出了一条符合当地经济社会发展和社会矛盾化解的人民调解“南湖模式”。

该司法所建起了专职、兼职和专家三支调解队伍,平时有律师定期参加基层公共法律服务站点值班,提供无偿法律服务,律师参与人民调解工作呈现常态化,有效提升了人民调解的社会公信力和影响力。

在司法所指导下,余新镇人民调解委员会自成立以来从未有因调解不及时、不到位导致民间纠纷转化为刑事案件或群体性事件。积极参与突发性重大纠纷化解,通过“坐堂看诊法”“上门问诊法”“专题会诊法”等方式,调处化解大量矛盾纠纷。

同时,余新镇人民调解委员会加强了与公、检、法、劳动、信访等部门的矛盾信息预防互通机制,并将纠纷预防融入“三服务”工作,及时参加中心组织的矛盾纠纷分析研判工作,力争做到党委政府放心,人民群众满意,最大限度地预防矛盾纠纷发生和激化。至今已成功调处各类矛盾纠纷809件,调解成功率达98%,其中疑难纠纷112件。余新镇人民调解委员会也于2020年被评为全国模范人民调解委员会。


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